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新华社长沙9月23日电(记者 史卫燕)湖南省人大近日公布了对水污染防治法实施情况进行检查时发现的全省14个市州共117个水污染问题比较严重的区域及点源清单。赛车pk10高手计划2015年,欧盟、美国、东盟为我前三大贸易伙伴,双边贸易值分别为3.51万亿、3.47万亿和2.93万亿元。同期,我国对东盟、印度等新兴市场贸易相对表现较好,其中对东盟双边贸易值略降0.6%,对印度增长2.5%,表现均好于进出口总体情况。赛车pk10高手计划8.小品《车站奇遇》(表演者:蔡明、潘长江、穆雪峰)
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刘延东来到戒毒药物维持治疗门诊和自愿咨询检测门诊,慰问和感谢医务人员和基层工作者,勉励各级防治工作人员继续投身艾滋病防治事业。在看望接受治疗的患者和前来咨询的人员时,她说,全社会都要关心艾滋病患者和感染者,积极采取措施,帮助他们坚定信心,科学治疗,恢复健康。
新华社广州8月12日电(记者 陈冀)“东莞堵车、全球缺货”。作为著名的“世界工厂”,东莞在新形势下如何寻找发展动力? 3年前,东莞在全国率先推进商事登记制度改革。一纸证照连锁撬动了30多个政府部门、330多项改革,改革红利充分持续释放。这座制造之城再次获得奋勇进发的活力与生机。 2011年5月,一家从事普通商品进出口贸易的外资有限公司准备落户东莞。然而,他们经历的却是10多个部门审批盖章,近1年仍未完成公司注册……万般无奈之下,该公司怒向媒体投诉,并引发了一场大讨论。 冗繁、刻板的行政审批制度弊端困扰着企业,窒碍着城市发展步伐。 “在硬环境优势逐渐丧失之时,通过行政审批改革优化营商环境,破解企业注册难的困境,从而在软环境上赢得先机,这是助力东莞经济继续腾飞的重要保障。”东莞市委书记徐建华说。一场旨在为审批做减法的商事登记制度改革在东莞拉开帷幕。 首先,将工商登记与经营项目审批相分离。108项前置审批改为后置审批,仅保留13项前置审批。公安、消防、环保、卫生等部门经营资格许可不再作为商事主体登记的前置条件,开办市场主体登记注册从“先办证后发照”变为“先发照后办证”。 改革推出后,东莞市大朗镇卡尼顿酒店董事会助理陈淑兰来到办证大厅,1个小时内将填好的表格递交,2天后便拿到了营业执照。 拿到执照几天后,消防部门的工作人员就带着资料出现在还未装修的酒店门口,按要求对酒店的装修图纸亲自进行修改,卫生部门也派人上门指导酒店的布局。此举节省了装修好再验收、不合格又得重新整改的时间和资金成本。 “按照过去的工商登记制度及办照流程,这种大型酒店一个月至少多花300万到400万元。”陈淑兰说。 商改3年,东莞市场活力极大激活,市场主体也由3年前的43万户一路飙升突破66万户,在广东省地级市中位居首位。 商改使各监管部门从过去“等人上门”办事,改为“出门找人”,颠覆了“以审代管”“只批不管”的传统监管方式。一张以大数据共享、比对、分析为基础的监管大网使后续监管呈现出“乘数效应”。 记者在东莞市政务信息资源共享平台上看到,这里连通了工商部门和各个后续审批监管部门。各部门将日常审批、监管等信息录入平台,系统每天将信息推送至各监管部门,倒逼限时落实。而每次监管活动都要留下记录,形成相应数据并纳入考核评价。 大数据带来的是监管的及时精准。在这个数据库里,经贸、外经、公安、劳动、社保、水电等10多个部门信息共享,对企业工资、租金、水电费、社保费、税费等多项指标进行自动分析,一旦某项指标出现异常,系统将自动分析评定企业的风险级别,随后在电子地图上发出预警信息及处置指引,相关职能部门就可以提前做出应对处理。 “金融危机以来,一些企业毫无征兆地一夜死亡,老板欠薪逃匿,而政府防控应对往往被动滞后。现在有了这张大数据的监管大网,监管方式从‘救火型’的被动应对向‘防火型’的主动防范转变。”东莞市人力资源局纪检组组长宁康介绍。 今年5月,拥有260名员工的泛蓝科技有限公司一度资金短缺,连续2个月拖欠工人工资。监管风险系统预警为“高危”,当地政府及时协调处理,筹措资金,帮助企业渡过了难关。 商改的持续深入推进,政府形象与行政效能实现了华丽转身。 记者在东莞市工商局办证大厅看到,虽然前来办证的企业众多,人流络绎不绝,但秩序有条不紊,办证所需时间很短。 “群众排队不超过5分钟”“等候不超过1小时”“营业执照一般在1个工作日内发出”“最长不超过5个工作日”——这是东莞市工商局推行的称作“5115”的“铁律”。 从2013年1月份至今,东莞市工商部门已连续26个月在全市窗口部门行政审批电子监察绩效测评中名列第一。 商改以来,各部门共压减行政审批事项296项,行政审批事项减幅达68.1%,39个单位审批时限压减幅度达50%以上。目前东莞共有1916项服务事项顺利进驻网上办事大厅,实现“市直部门七成以上行政审批事项网上办理,六成以上社会事务服务事项网上办理”。东莞税务部门办理一笔登记业务由原来的8分钟缩短至不到1分钟,无纸化办公一年就减少审批500万份材料。 叶春发是东莞一家中小玩具企业的老板,今年5月,公司出现资金周转困难,抱着试一试的心态,他通过税务部门竟然获得了30万的贷款,解了燃眉之急。 东莞市国税局联合32家银行打造了“税银通”服务平台,中小微企业可凭借依法纳税的信用记录,足不出户地向银行申请无抵押贷款,破解融资难。截至目前,近3000多家企业获得贷款4.38亿元。 “商改是东莞深化改革选择的突破口与先手棋,也是这座城市得以发展的必然战略选择。”市委书记徐建华说。 2008年金融危机以来,东莞开始加紧调整产业结构,实现转型升级,重点引进电子信息、软件工程、生物技术等高新技术产业和现代服务业。“市场竞争激烈、技术创新和升级换代频率高,这些新兴行业时间窗口非常短,对注册落地的时间要求非常高。”邓涛说。 东莞继商改后又推出“十证联办”的改革举措。企业现场所需提供材料从原来的51份,减少到23份;办理时间从原来需要2个月至半年的时间,缩短到3-4个工作日。 从提交申请材料到营业执照到手,仅用一个工作日!这使台湾台塑集团将其旗下的分支工厂以及全球销售总部落子东莞,还在东莞建立了孵化中心,迅速培育诞生了一批新材料企业。行政的高效,一下吸引了韩国8家开发智慧城市企业驻扎东莞。 大批新兴产业的快速落户,使东莞以新技术、新产品、新业态、新模式为主导的“四新”经济初具规模,呈现出蓬勃发展的态度,对经济增长的贡献也日益凸显。今年上半年,东莞实现生产总值2935亿元,同比增长7.4%。 “松绑”的工商执照还让大众创业、万众创新在东莞蔚然成风。 郑唐兵去年刚从东莞职业技术学院一毕业,便创立了墨非文化传播有限公司。他告诉记者,只要通过集群注册,交上身份证,起个公司名,可以在10个工作日里拿齐所有证件,还可获得创业辅导。 “集群注册”是东莞为解决电商、小微企业等创业者无固定住所的创业难题推出的创新举措。即允许多家企业将地址登记为授权托管公司的住所,无需办公场所即可开展经营活动,培育以一张办公桌为单元的“创客”空间。 数据显示,3年前,东莞每天诞生66位老板,如今每天诞生135位。昔日的“制造之城”正在被赋予“创新创业之城”的全新内涵。赛车pk10高手计划他表示,文化推广是孔子学院非常重要的工作目标,他个人也对推广中国传统文化,尤其是琴棋书画特别有兴趣。考虑到马来西亚是一个多种族的国家,我们还要照顾到不同种族在接受中国文化时的不同需求。赛车pk10高手计划新华社受权全文播发修改后的立法法_要闻_新闻
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